國家能源局近日發布的《太陽能發展“十三五”規劃》顯示，到2020年底，太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上。其中，光伏發電裝機達到1.05億千瓦以上，光熱發電目標為500萬千瓦。業內人士稱，“十三五”期間將是太陽能產業發展的關鍵時期，主要在於推動產業升級、降低成本、擴大應用，實現不依賴補貼的市場化持續發展。隨著政策向分布式光伏傾斜，分布式應用將快速放量，“光伏+”綜合利用工程將成為重要途徑。

　　降本增效是方向

　　截至2015年底，中國光伏累計裝機達43GW，2016年預計裝機達30GW左右。若按保底目標測算，未來4年年均裝機目標僅為8GW。這表明發展規模已不再是光伏發展的首要目標，降本增效將是更關鍵的要素。

　　《規劃》提出，到2020年，光伏發電電價水平在2015年基礎上下降50%以上(即達到0.4-0.5元/千瓦時以下)，在用電側實現平價上網目標。這表明“十三五”期間將是企業拚研發實力、降成本的重要階段。

　　在技術層麵，“十三五”期間先進晶體矽光伏電池產業轉化效率達到23%以上。而現有單晶矽、多晶矽電池轉換效率平均分別是19.5%和18.3%。薄膜光伏電池產業轉化效率顯著提高，若幹新型光伏電池初步實現產業化。

　　光伏行業協會秘書長王勃華表示，光伏產業技術升級將是大勢所趨。過去產業發展主要依靠需求拉動，今後需要通過技術創新來開拓市場。在行業麵臨發展拐點的情況下，更需要在技術創新上不斷下功夫。

　　申萬宏源認為，2016年光伏上網電價大幅下調，政策不斷利好分布式光伏，未來光伏降本增效將更加受到重視。由於單晶高效組件能夠從整體上降低光伏電站成 本，單晶替代將不可逆轉。目前，產業上、中遊已明顯加速單晶產能擴張，對單晶認可度不斷提升。隨著單晶組件的成本進一步下降，後續將有更多運營商考慮選用 單晶組件，單晶的市場占有率將進一步提高。

　　推進“光伏+”工程

　　分析人士指出，分布式光伏發電是太陽能利用的重要方式，具有可就近消納的優點。若光伏成本在“十三五”期間快速下降，並實現平價上網，則分布式應用將快速放量，規模將趕超地麵集中式電站。

　　《規劃》提出，繼續開展分布式光伏發電應用示範區建設，到2020年建成100個分布式光伏應用示範區，園區內80%的新建建築屋頂、50%的已有建築屋 頂安裝光伏發電;鼓勵結合荒山荒地和沿海灘塗綜合利用、采煤沉陷區等廢棄土地治理、設施農業、漁業養殖等方式，因地製宜開展各類“光伏+”應用工程。